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鉅亨網新聞中心

北韓在昨 (9) 日建國 68 周年紀念日進行歷來第 5 次核試，不但是北韓歷次核試中規模最大，專家估計威力更比美軍二戰時在廣島投下的原子彈強。北韓於今年 1 月剛進行第 4 次核試，與這次相隔僅 8 個月，打破過往「3 年 1 試」的模式，令東北亞局勢再次緊張。國際社會即時作出強烈反應，中國表明堅決反對，美國總統歐巴馬警告，北韓面臨嚴重後果。聯合國安理會昨日下午就事件召開閉門會議。

星島日報、香港明報、文匯報綜合報導，北韓東北部於昨晨發生一次強度達芮氏規模 5.3 的「人為地震」，南韓政府表示，相信北韓在豐溪里核試場進行第 5 次核試。北韓隨後透過官方電視台宣佈，他們的科學家剛完成一次核爆測試，試驗出核彈頭的威力，並稱該次測試證明他們有能力在中程彈道導彈上搭載核彈頭，又指這次核試未有對附近地區環境造成負面影響。

南韓氣象廳表示，這次核試的威力相當於 10000 至 12000 噸黃色炸藥，相當於 1945 年投下日本廣島的原子彈產生的 15000 噸炸藥威力的 70% 至 80%。北韓對上一次核試的威力約是 6000 噸，2013 年 2 月第 3 次核試的爆炸當量為 6000 到 9000 噸，是先前被認為平壤威力最大的核試。

不過，加州米德爾堡國際研究院的 Jeffrey Lewis 從地震強度估計，北韓此次核試的威力相當於 20000 至 30000 噸黃色炸藥，比廣島原爆還大，更有可能強於長崎原爆。他並強調：「這次是北韓歷來最大型的核試，最重要的是他們已 5 次測試，累積一定的核試經驗，他們再也不是落後國家。」

米德爾堡國際研究中心北韓專家 Melissa Hanham 則表示，無從驗證到所測試的是小型彈頭：「我們需要見到它用導彈測試，就像 1960 年代中國那樣。」美國北韓消息網站 38 North 的執行編輯 Jenny Town 說：「儘管尚在初步階段，我們的分析家相信，他們測試的是基本核裝置，不是先進裝置。」

北韓核試遭到多國強烈反對，南韓總統朴槿惠發表聲明，批評北韓領袖金正恩「躁狂鹵莾」，做出這些挑釁行為只會招來國際社會更多制裁，更受孤立，加快自我滅亡之路。美國總統歐巴馬與朴槿惠電話聯絡，同意使用所有可用的方法，施壓北韓揚棄其核子計畫，包含通過新的聯合國安理會決議。歐巴馬承諾會根據韓美協防條約，向南韓提供核子保護傘。歐巴馬並警告北韓將面臨「嚴重的後果」，誓言會推動新制裁。

南韓合同參謀本部戰略企劃本部長林虎英昨日在記者會揚言，若北韓使用核武，南韓軍方將直接瞄準北韓指揮部進行打擊報復。

中國外交部第一時間回應稱，北韓周五不顧國際社會普遍反對，再度核試，中國政府對此表示堅決反對。中方強烈敦促北韓信守無核化承諾，遵守安理會相關決議，停止採取任何惡化局勢的行動。日本首相安倍晉三周五稱，北韓核開發對日本的安全構成「重大威脅」，對此表示「嚴重抗議」及使用「最強烈語言」進行譴責。

安倍也與歐巴馬通電話，同意美日韓 3 國密切合作，促使聯合國安理會盡速做出涵蓋新制裁在內的決議。俄羅斯外長拉夫羅夫與美國務卿克里譴責北韓核試，並表示會將此事提交聯合國處理。

日本外務省等相關省廳組成了放射能對策聯絡會議，決定在這 10 天持續探測大氣中的放射性物質等，美國亦已派出專用飛機到北韓上空監測是輻射，而中方則指核試暫時沒有影響中國環境。聯合國安理會則於香港時間今晨 3 時緊急開會磋商。

北韓此次核試驗，對內有獻禮國慶、凝聚民心之意，對外則是北韓面對美日韓全面施壓作出的「強烈反制」。中國外交學院教授、戰略與和平研究中心主任蘇浩指出，在當前東亞局勢錯綜複雜、動盪不定的大背景下，北韓進行核試有助於其獲得更多籌碼。

美國約翰霍普金斯大學美朝研究所的 Joel Wit 指出，目前北韓的發展清楚表明，美韓制禦北韓的策略「已經失敗」：「任何人都不應該對北韓繼續核試以提高其日益壯大的軍火能力感到驚訝，也不該指望中國來為美國解決這個問題。」東京大學國際關係教授木宮正史 (Tadashi Kimiya) 表示，北韓無視制裁持續測試，對即將卸任的歐巴馬是一個挑戰，也可以是一個影響美國大選的因素、令下任總統頭痛的問題。

南韓慶南大學遠東研究所教授金東燁也認為，考慮到美國總統歐巴馬的任期快將完結，現時權力較為鬆散，北韓核試就是要對外宣示，以美國為首的同盟國實施的制裁並無效用。他續指，「核試通常需要在 2-3 個月前準備，故此北韓應該早就希望要在下半年行動，為此早作準備。」

新華社評論文章則指，北韓這次核試違反聯合國安理會決議，同時令本已複雜的東北亞局勢添煩添亂，危及和平穩定。文中提到，南韓早前不顧周邊國家反對，部署「薩德」(THAAD) 導彈防禦系統，破壞地區戰略平衡。4 日前，北韓向朝鮮半島東部海域發射 3 枚彈道導彈，而昨日的核試無疑是火上加油，加劇外界對朝鮮半島的憂慮。

專家指出，朝鮮半島局勢再這樣發展下去，令人十分擔憂，會產生「不可控制的情況」，同時也將拖累周邊國家，北韓與中國、日本、美國的關係都會面臨更多難題。他表示，下一步國際社會很可能會加大對北韓制裁，將使北韓國內經濟雪上加霜，並面臨糧食短缺等人道災難，陷入兩難。

新華社世界問題研究中心朝鮮半島問題專家高浩榮指出，北韓選在此時核試，將為美國在南韓部署薩德反導系統提供藉口，這不符合地區利益，進一步加劇東北亞地區的緊張局勢。中國社會科學院美國研究所研究員沈文輝說，北韓再次核試，最直接的原因是南韓部署薩德系統。他認為，北韓此舉無疑將使兩韓及美國與北韓之間的敵對進一步惡性循環，更可能使削弱南韓民眾對薩德系統的反對聲浪，使南韓部署的決心將更堅定，連帶使部署進度加快。

沈文輝指朝鮮半島局勢再這樣發展下去，令人十分擔憂，會產生「不可控制的情況」，同時也將拖累周邊國家，北韓與中國、日本、美國的關係都會面臨更多難題。他表示，下一步國際社會很可能會加大對北韓制裁，將使北韓國內經濟雪上加霜，並面臨糧食短缺等人道災難，陷入兩難。

 

旺報【記者孫昌國╱獨家越洋專訪】

對於美國未來新任總統的亞洲政策，懷特教授也做出了科學，深入的分析。他認為，不管是川普或是希拉蕊擔任美國總統，美國都有不同於以往的全球定位，會採取內政優先的政策。這對中美關係的平順發展是一項好消息。

懷特在接受專訪時分析指出，美國民主，共和兩黨黨內都有很強的孤立主義傾向，同過去他們希望美國在世界本季推薦扮演的角色是非常不一樣的。這可從共和黨對川普的支持和桑德斯（希拉蕊在初選的強勁對手）在民主黨內獲得不少支持看出。兩個人都主張減少美國對海外的承諾，優先解決國內問題將會大大影響美國的對外政策。

他表示，就川普來說，有三個要素。第一個他感覺是一個不穩定的人（an irratic person），所以在面臨危機時，可能會面臨到一個不穩定或不理性反應的風險，他可能傾向示強而不是和緩衝突。假設在南中國海出現小衝突（A small clash），他可能是那種會將小事變大事的政治領導人。但是在另一方面，川普不相信美國要為亞洲負責，也沒有責任管理世界。所以如果他選上，他不會堅定支持美國在亞洲的盟友，他可能強烈鼓勵日本自己照顧自己，也不太可能在北京採取逐漸擠壓的策略時對中國採取強硬態度。

在希拉蕊方面，懷特教授指出，人們覺得希拉蕊是典型的鷹派。如果她選上，美國的外交政策可能會維持現狀。但他有不同的看法。他解釋，希拉蕊在初選上就面臨抱持強烈孤立主義的桑德斯，如果她選上而且持續保持鷹派的立場，她會擔心來自黨內的反彈，而且她一旦選上，連任就必定成為她最重要的議程，因此她會受到黨內的制約，不會實行鷹派對中國強硬的主張。

懷特教授因此總結，美國無論誰當總統都會優先解決國內議題，採取比較孤立主義的做法，比較少的支持盟友，比較不會和中國發生衝突，但是他們當然不會公開講，這個過程將是漸進的，慢慢進行的，不會突然的降低美國在亞洲的戰略性地位。這是美國在世界定位上的顯著轉變。這也是美國人對於他們在世界扮演角色改變的反映。

下面附上一則新聞讓大家了解時事
 

台中市明年地方總預算與附屬單位預算規模達1888.28億元，台中278萬人口平均每人花6.8萬元，規模創新高；市長林佳龍強調，預算以市民關注項目優先，硬基礎與軟實力會同時做好。

市府指明精典限量年預算重點在中央重視的社會住宅、長照；另台中主辦2018世界花博、2019東亞青奧等國際活動，在中央補助項目下編列對應經費。

各項預算以教育科學文化483.88億元最多，經濟發展支出261.25億元次之，社會福利支出165.17億元居第三。

主計處長蔣建中說，教育科學文化支出增加46.46億，「托育一條龍」托育補助經費17億5194萬元，受惠約1萬2000名幼童；另國立高中職改市立共38億元1329萬，還有東亞青奧場館維護修繕等經費。

社福支出占總預算12.9%，增加1.22億元，主要在長期照顧10年計畫、建構托育管理制度實施計畫、父母未就業家庭育兒津貼、中低收入老人生活津貼、台中市樹葬區計畫等經費。

市長林佳龍強調，為了縮短城鄉差距，編2億元延續路平；新增2億元啟動原縣區「一區一公園」；還有15.3億元辦理汙水下水道用戶接管以及12億元排水工程。

另「拉近貧富懸殊」、「社會投資創新」、「加強行政革新」方面，讓區公所即時回應民眾需求編3.9億元辦小型工程；無自來供水偏鄉提升自來水普及率，明年底可達96%。

但國民黨議員陳政顯質疑，龍團隊執政快滿兩年，整體建購買設無遠見，執行力也未提升，只一味擴充預算規模，舉債來建設，社會福利也只針對少數族群，這樣的執政團隊令人擔憂台中市的未來。

林佳龍說明，台中市財務狀況與預算結構相對穩健，舉債空間還有200多億元並沒有減少，近2年預算編列會比較緊張一點，與土地開發區段徵收尚沒有繳庫有關。

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